深化改革,推进中国式现代化:习近平在党的二十届三中全会第二次全体会议上的讲话解读

元描述: 习近平总书记在党的二十届三中全会第二次全体会议上的重要讲话,针对中国式现代化推进过程中面临的新形势新要求,深刻阐述了进一步全面深化改革的重大意义、原则和举措,为新征程上进一步全面深化改革指明了方向。

引言: 2024年7月18日,习近平总书记在党的二十届三中全会第二次全体会议上发表重要讲话,深入解读了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。该决定总结了改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,深入分析了推进中国式现代化面临的新形势新要求,科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。学习好、贯彻好全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。

一、 深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题

习近平总书记强调,在新征程上,我们靠什么来进一步凝心聚力?就是要靠中国式现代化。进一步全面深化改革,必须紧紧围绕推进中国式现代化这个主题来展开。这句话直指改革的根本目的和最终指向,为我们深入理解全面深化改革的战略意义和历史使命提供了重要启示。

中国式现代化的本质特征和内涵是什么?

  • 人民至上:坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不断提高人民生活水平,实现全体人民共同富裕。
  • 全面发展:坚持经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体,推进物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
  • 独立自主:坚持中国特色社会主义道路,坚持中国特色社会主义制度,坚定不移走中国特色社会主义现代化道路,实现中华民族伟大复兴中国梦。
  • 和平发展:坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体,维护世界和平稳定,促进共同发展。

二、 深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则

《决定》明确提出进一步全面深化改革需要遵循的“六个坚持”原则,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,是改革始终行稳致远的根本保证。

1. 坚持党的全面领导

党的领导是改革取得成功的根本保证。要坚持把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。

2. 坚持以人民为中心

人民是历史的创造者,是改革的主体。要尊重人民主体地位和首创精神,把人民对美好生活的向往作为改革的出发点和落脚点,使改革成果更多更公平惠及全体人民。

3. 坚持守正创新

改革既要传承好中国特色社会主义制度的优良传统,又要不断探索新形势下推进改革的新路径、新方法,以改革精神和严的标准管党治党,不断提高党的领导水平。

4. 坚持以制度建设为主线

制度是治国理政的根本保障。要加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度,不断完善和发展中国特色社会主义制度。

5. 坚持全面依法治国

法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。要善于运用法治思维和法治方式推进改革,将改革成果上升为法律制度,做到改革和法治相统一。

6. 坚持系统观念

要统筹兼顾、辩证施策,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。

三、 深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大举措

《决定》部署了7个部分的重大改革举措,涉及经济建设、社会发展、政治体制改革、文化体制改革、生态文明建设、国防和军队改革等各个方面,为推进中国式现代化提供了坚实的制度保障。

1. 推进经济建设

  • 构建高水平社会主义市场经济体制,坚持和落实“两个毫不动摇”,优化营商环境,激发市场主体活力,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。
  • 健全推动经济高质量发展体制机制,构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度,健全因地制宜发展新质生产力体制机制,提升产业链供应链韧性和安全水平。
  • 完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制,加强顶层设计,确保宏观政策协调配合,促进经济社会持续健康发展。

2. 改善民生

  • 完善高水平对外开放体制机制,坚持高质量发展,推动贸易和投资自由化便利化,构建开放型世界经济。
  • 完善保障和改善民生制度体系,健全实施区域协调发展战略机制,完善强农惠农富农支持制度,健全收入分配制度,完善就业优先政策,健全社会保障体系,不断提高人民生活水平。

3. 推进政治体制改革

  • 健全全过程人民民主制度体系,坚持和完善人民代表大会制度,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,健全基层群众自治制度,扩大人民有序政治参与,发展社会主义民主政治。
  • 完善中国特色社会主义法治体系,加强国家法治建设,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。

4. 深化文化体制机制改革

  • 强化文化自信,传承弘扬中华优秀传统文化,发展社会主义先进文化,繁荣文艺创作,满足人民群众日益增长的精神文化需求。

5. 深化生态文明体制改革

  • 坚持绿色发展,建设美丽中国,推动经济社会发展全面绿色转型,实现人与自然和谐共生。

6. 推进国家安全体系和能力现代化

  • 加强国家安全法治建设,完善国家安全战略,增强国家安全意识,维护国家安全利益。

7. 持续深化国防和军队改革

  • 加强军委集中统一领导,深化国防和军队改革,建设一支强大的现代化人民军队,为实现中华民族伟大复兴提供坚强保障。

四、 切实抓好《决定》部署的贯彻落实

习近平总书记强调,要加强组织领导,坚持整体推进,鼓励探索创新,务求取得实效,确保《决定》的贯彻落实取得实效。

1. 加强组织领导

各级党组织要担负起主体责任,层层压实责任,确保改革任务落到实处。

2. 坚持整体推进

要准确把握改革的战略重点,合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机,加强各项改革举措协调配合,增强改革取向的一致性,保持工作连续性。

3. 鼓励探索创新

各地区各部门要树立全国一盘棋思想,紧密结合实际,因地制宜,主动作为,制定切合实际的具体改革举措,鼓励开拓创新,不断创造和积累可复制、可推广的新鲜经验。

4. 务求取得实效

要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制,防止重文件制定轻文件落实等不良倾向,以实绩实效和人民群众满意度检验改革。

五、 扎实做好下半年工作

习近平总书记强调,要坚定不移实现全年经济社会发展目标,统筹好发展和安全,搞好“五年规划”总结评估和谋划工作,纵深推进全面从严治党。

1. 坚定不移实现全年经济社会发展目标

要落实好宏观政策,积极扩大国内需求,因地制宜发展新质生产力,加快培育外贸新动能,扎实推进绿色低碳发展,切实保障和改善民生,巩固拓展脱贫攻坚成果。

2. 统筹好发展和安全

要落实好防范化解重点领域风险的各项举措,严格落实安全生产责任,完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施,织密社会安全风险防控网,切实维护社会稳定,有效应对外部风险挑战,主动塑造有利外部环境。

3. 搞好“五年规划”总结评估和谋划工作

要总结评估“十四五”规划落实情况,切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。

4. 纵深推进全面从严治党

要结合学习宣传贯彻全会精神,抓好党的创新理论武装,健全全面从严治党体系,切实改进作风,克服形式主义、官僚主义顽疾,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,巩固拓展主题教育成果,深化党纪学习教育,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

六、 常见问题解答

1. 全面深化改革的主题是什么?

全面深化改革的主题是推进中国式现代化。

2. 全面深化改革需要遵循哪些原则?

全面深化改革需要遵循“六个坚持”原则:坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。

3. 全面深化改革有哪些重大举措?

全面深化改革的重大举措包括:构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制、健全保障和改善民生制度体系、健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系、深化文化体制机制改革、深化生态文明体制改革、推进国家安全体系和能力现代化、持续深化国防和军队改革等。

4. 如何加强组织领导,确保改革取得实效?

要加强组织领导,明确责任主体,层层压实责任,既要整体推进,又要鼓励探索创新,建立健全改革推进机制,以实绩实效和人民群众满意度检验改革。

5. 下半年工作重点是什么?

下半年工作重点是坚定不移实现全年经济社会发展目标,统筹好发展和安全,搞好“五年规划”总结评估和谋划工作,纵深推进全面从严治党。

6. 全面深化改革的重要意义是什么?

全面深化改革是推动中国式现代化的关键举措,是解决中国发展面临的重大矛盾和问题,实现中华民族伟大复兴中国梦的根本动力。

结论:

习近平总书记在党的二十届三中全会第二次全体会议上的重要讲话,深刻阐述了进一步全面深化改革的重大意义、原则和举措,为新征程上进一步全面深化改革指明了方向。我们要深入学习领会全会精神,切实抓好《决定》部署的贯彻落实,扎实做好下半年工作,为推进中国式现代化提供坚强的制度保障,为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献力量。